邢臺市村官考副科的工作方案

為貫徹落實中央組織部等6部門《關于進一步加強大學生村官工作的意見》（組通字[2012]36號）、全國大學生村官工作會議精神和省委組織部《關于開展從優(yōu)秀大學生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領導干部工作的通知》（冀組通字[2013]17號）、《關于做好從優(yōu)秀大學生村官中選拔鄉(xiāng)科級領導干部工作的通知》等文件精神，推進大學生村官培養(yǎng)使用工作，進一步加大從基層一線選拔培養(yǎng)黨政領導干部的力度，優(yōu)化基層干部隊伍結構，搭建大學生村官的成長平臺，結合我市實際，決定在全市范圍內從優(yōu)秀大學生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領導干部。

一、選拔原則

1、堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則；

2、堅持注重實績、群眾公認的原則；

3、堅持公道正派、全程公開的原則。

二、選拔數(shù)量

在鄉(xiāng)科級領導職數(shù)和行政編制限額內，計劃選拔53名鄉(xiāng)科級領導干部（選拔計劃見附件1）

三、選拔范圍

2010年及以前省、縣選聘的在崗大學生村官（通過國家公務員，省選調生、四級聯(lián)考公務員、事業(yè)單位考試和其他就業(yè)選拔程序或者擬被錄用，即已經進入體檢、考察、培訓環(huán)節(jié)的但尚未解聘合同已經是非在崗大學生村官身份的不在此次選拔報名序列，不得報名參加此次選拔）。其中，各縣先期選聘轉為省選聘的，也可報名。

四、選拔條件

1、具有大學?？埔陨衔幕潭龋?/span>

2、年度考核均為稱職以上等次；

3、思想政治素質好，工作扎實，實際突出，勤政廉潔，無不良反應。

除上述資格條件外，其他方面還應該符合中央、省委、市委公開選拔黨政領導干部的有關規(guī)定。

具有下列情形之一的不準報考：

（1）受過黨紀、政紀處分或刑事處罰的；

（2）公務員或事業(yè)單位工作人員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的；

（3）正在接受有關機關立案審查、立案偵查，尚未作出結論的；

（4）法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形。

五、程序和方法

按照省文件規(guī)定，公開選拔工作由市委組織部負責實施。市委組織部制定本市公開選拔工作實施方案，報省委組織部審核備案后實施。公選按照公開報名、資格審查、業(yè)績評價、筆試、面試、考察、體檢、任用八個步驟進行。公開選拔通過量化打分來實現(xiàn)。為整體推進公開選拔工作，并兼顧各地選拔崗位需要，全省統(tǒng)一命制筆試、面試試題。具體時間另行通知。

1、公開報名。1月中下旬，縣委組織部設立報名點，負責現(xiàn)場報名和資格初審工作。報名采取個人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦等方式進行。大學生村官原則上不得跨縣報名。不舉辦任何形式培訓班，不印發(fā)培訓資料。報考人員報名時，需提供以下有關材料和證件：

（1）《邢臺市從優(yōu)秀大學生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領導干部報名表》一式三份（A4紙、貼照片，見附件2）?？h委組織部填寫《報名基本信息表》（附電子版）。（2）近期一寸正面免冠同版彩色照片5張,照片背面用鉛筆寫清所屬縣市區(qū)和本人姓名;（3）報考人員本人身份證原件及復印件；（4）大學專科以上文化程度學歷證書原件及復印件；（5）報考其他材料包括：任職期間曾擔任或現(xiàn)擔任村（社區(qū)）黨組織書記或副書記的，要出具鄉(xiāng)鎮(zhèn)任命文件原件及復印件；擔任村（居）委會主任或副主任的，要出具當選證書及復印件；受表彰的，要出具表彰決定或榮譽證書原件及復印件，表彰對象必須是本人，而不是所在集體，表彰項目不包括征文、論文、專利、報告、比賽等獎項。受表彰時間截止到2013年5月30日；擔任\"兩委員一代表\"的，要有縣級以上組織部門出具的證明信。

上述資料原件需縣委組織部初審，交由本人帶回，僅留存復印件，審核人員要認真填寫《河北省從優(yōu)秀大學生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領導干部業(yè)績評價表》（一人一表，一式兩份，一份貼檔案袋表面，一份放入檔案袋中，見附件3）和《邢臺市從優(yōu)秀大學生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領導干部成績公示表》（附件4），核對無誤后，村官本人和審核人員需在《業(yè)績評價表》上簽字，加蓋縣委組織部公章，其他所有復印件統(tǒng)一裝訂后裝檔案袋（每人1袋，各縣按照報名順序自行排號）。本縣報名結束后，要全縣范圍內公開《邢臺市從優(yōu)秀大學生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領導干部成績公示表》，對每名村官的考前業(yè)績評定得分情況進行公示。將《業(yè)績評價表》張貼在檔案袋表面和《成績公示表》（附電子版）于1月28日前以縣為單位一同報市委組織部復審、留存?zhèn)浒浮?/span>

符合報考條件的人員必須在本人現(xiàn)工作地所在縣委組織部報名。報考人員應對所提交的有關信息和材料負責，凡弄虛作假者，一經查實，取消其報名資格，情節(jié)嚴重的清除出大學生村官隊伍，并追究造假者及相關責任人的責任。

負責業(yè)績評價的工作人員要嚴格遵守選拔工作紀律，不得隨意變更評分標準，對發(fā)生徇私舞弊、弄虛作假等違紀行為的，嚴肅追究責任，并按有關規(guī)定給予黨紀政紀處分。

2、資格審查。市委組織部負責資格復審工作。資格審查貫穿公開選拔全過程，對弄虛作假者，一經發(fā)現(xiàn)即取消報名資格，情節(jié)嚴重的給予解聘或黨政紀處分。每個縣經資格審查合格參加筆試的人數(shù)與選拔計劃的比例不低于10:1，達不到比例要求的，在本市范圍內組織兩個及以上縣聯(lián)合公選。

3、業(yè)績評價（20分）。市、縣組織部對符合報名條件的大學生村官開展業(yè)績評定，進行量化打分。評價項目：（1）現(xiàn)任村\"兩委\"副職以上干部滿分5分（截至2013年5月30日）；（2）2011、2012年度考核優(yōu)秀或聘期考核優(yōu)秀滿分5分；（3）縣及以上黨委政府或者組織部門表彰滿分5分；（4）現(xiàn)任縣及以上\"兩代表一委員\"滿分5分。每個評價項目的具體細化分值見《河北省從優(yōu)秀大學生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領導干部業(yè)績評價細則》（附件5）。

4、筆試（100分）。2月下旬進行。全省統(tǒng)一命題、考試和閱卷，主要測試農村農業(yè)工作基礎知識、鄉(xiāng)科級領導干部基本素養(yǎng)、做好群眾工作基本技能。筆試內容主要是案例分析、情景模擬、寫作等主觀題。筆試成績設定最低分數(shù)線，達到最低分數(shù)線以上的大學生村官，由市委組織部根據(jù)筆試成績和業(yè)績評價得分，確定參加面試人員。省委組織部派人巡視。筆試考生須攜帶二代身份證、準考證，二者缺一不得進入考場。

邢臺龍門教育

筆試培訓：2月9號--2月16日

5、面試（100分）。3月上旬進行。面試時，考生須持身份證、準考證、面試通知書入場。缺少上述證件或與報名時提交的個人信息不符者，不得參加面試。根據(jù)業(yè)績評價+筆試成績，以縣為單位從高分到低分確定面試人選并進行公示。面試人選與選拔職位的比例為3：1。業(yè)績評價+筆試成績末位成績相同的，都進入面試。全省統(tǒng)一命題，統(tǒng)一面試，面試考官不得為本市、縣人員。面試主要測試綜合分析、組織協(xié)調、決策能力、工作創(chuàng)新、領導方法等方面內容。省委組織部派人巡視。各考點面試結束后，以縣為單位公布業(yè)績評價（20分）+筆試成績×40%（40分）+面試成績×60%（60分）的綜合成績排序，滿分為120分，公示《邢臺市從優(yōu)秀大學生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領導干部成績公示表》，確定進入考察人員名單。

面試環(huán)節(jié)可采用結構化面試、無領導小組討論等方式進行。邀請縣鄉(xiāng)機關干部、\"兩代表一委員\"，擔任面試觀察員。紀檢監(jiān)察機關全程監(jiān)督面試工作。

6、考察。市委組織部根據(jù)綜合成績，以縣為單位從高分到低分確定考察人選。考察人選與選拔職位的比例為1：1。相同分數(shù)下，按照面試、筆試、業(yè)績評價成績順序，由高分到低分確定人選。市、縣組織部組織考察，在本縣范圍內發(fā)布考察預告。考察工作采取個別談話、審查檔案、民主測評等方式進行，重點考察德才兼?zhèn)浔憩F(xiàn)、工作實績和群眾滿意度。

7、體檢。市委組織部根據(jù)綜合成績和考察情況確定體檢人員，體檢工作嚴格按照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》（國人部發(fā)[2005]1號）、《關于修訂<公務員錄用體檢通用標準（試行）>及<公務員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》（人社部發(fā)[2010]19號）等公務員錄用體檢有關標準統(tǒng)一組織實施。因體檢不合格出現(xiàn)的空額，不再進行遞補。

8、任用?？h委組織部根據(jù)考察和體檢結果，提出擬任職人選及職務，報省、市委組織部備案后，提交縣委常委會研究，履行公示、任職程序。

六、任職安排

1、公開選拔任用人員，安排擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導干部或縣級團委、婦聯(lián)、農業(yè)等縣直部門領導干部。對公開選拔任用人員進行崗前培訓、跟蹤培養(yǎng)。

2、公開選拔任用人員試用期為1年。試用期滿考核合格的，辦理正式任職手續(xù)。同時，按有關規(guī)定辦理公務員登記、工齡、保險接續(xù)等事項。試用期內不調整工作崗位及職務。

3、試用期滿考察不能勝任的，按干部管理權限審批或備案后，免去試用職務，回村工作或個人另行擇業(yè)。

七、組織指導

從優(yōu)秀大學生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領導干部工作，政策性強，社會關注程度高。各級組織、機構編制、人事部門要充分認識實施公開選拔工作的重要意義，切實加強組織領導，研究制定具體工作措施，抓好推進落實。要嚴肅公開選拔工作紀律，嚴格審查大學生村官檔案，嚴禁不按資格條件錄用人員。公選工作人員違反有關規(guī)定的，要依法依紀嚴肅處理。

咨詢電話：3699397、3699062市委組織部基層組織科

監(jiān)督電話：0319-12380市委組織部舉報中心

邢臺市各縣（市、區(qū)）擬定鄉(xiāng)科級領導干部選拔計劃一覽表

縣（市、區(qū)）	各縣（市、區(qū)）擬定選拔鄉(xiāng)科級領導干部計劃人數(shù)
邢臺縣	12
沙河市	11
寧晉縣	6
威  縣	4
南宮市	4
高開區(qū)	4
臨城縣	2
隆堯縣	2
內邱縣	1
平鄉(xiāng)縣	1
清河縣	1
南和縣	1
橋東區(qū)	1
巨鹿縣	1
橋西區(qū)	1
柏鄉(xiāng)縣	1
臨西縣	1
任  縣	1
新河縣	1
大曹莊	1
廣宗縣	0
合計：	53

注：1、各縣（市、區(qū)）選拔計劃是按照通過資格審查人數(shù)與選拔計劃比例不低于10:1的原則，結合本地符合報考條件的大學生村官實有在崗人數(shù)確定的理論值，不足10人的縣（市、區(qū)）實行聯(lián)合公選。如若實際通過資格審查人數(shù)與選拔計劃比例低于10:1，擬定選拔計劃將做相應調整。

2、如若柏鄉(xiāng)縣、臨西縣、任縣、新河縣、大曹莊5個縣實際通過資格審查人數(shù)聯(lián)合足夠10人，又存在實際通過資格審查人數(shù)不足10人的縣市區(qū)，則與這5個縣報考人人員重新組合聯(lián)合公選，按照資格審查人數(shù)與選拔計劃比例不低于10:1重新確定擬定選拔人數(shù)。

3、如若柏鄉(xiāng)縣、臨西縣、任縣、新河縣、大曹莊5個縣實際通過資格審查人數(shù)聯(lián)合不足10人，則與實際通過資格審查人數(shù)尾數(shù)最大化的、原擬定選拔計劃最少的縣重新組合聯(lián)合公選，按照資格審查人數(shù)與選拔計劃比例不低于10:1重新確定擬定選拔人數(shù)。