各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局:
為確保中小學教師資格考試和定期注冊改革擴大試點工作平穩(wěn)順利實施,現(xiàn)將《中小學教師資格考試暫行辦法》《中小學教師資格定期注冊暫行辦法》印發(fā)給你們,請結合本地實際情況,認真執(zhí)行。擴大改革試點實施過程中遇有重要情況,請及時報送我部教師工作司。
教育部
2013年8月15日
中小學教師資格考試暫行辦法
第一章 總則
第一條 為建立國家教師資格考試制度,嚴格教師職業(yè)準入,保障教師隊伍質(zhì)量,依據(jù)《教師法》《教師資格條例》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,制定本辦法。
第二條 中小學教師資格考試(以下簡稱教師資格考試)是評價申請教師資格人員(以下簡稱申請人)是否具備從事教師職業(yè)所必需的教育教學基本素質(zhì)和能力的考試。
第三條 承擔教師資格考試改革試點的?。▍^(qū)、市)組織實施教師資格考試,適用本辦法。
第四條 參加教師資格考試合格是教師職業(yè)準入的前提條件。申請幼兒園、小學、初級中學、普通高級中學、中等職業(yè)學校教師和中等職業(yè)學校實習指導教師資格的人員須分別參加相應類別的教師資格考試。
第五條 教師資格考試實行全國統(tǒng)一考試。考試堅持育人導向、能力導向、實踐導向和專業(yè)化導向,堅持科學、公平、安全、規(guī)范的原則。
第二章 報考條件
第六條 符合以下基本條件的人員,可以報名參加教師資格考試:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德;
(三)符合申請認定教師資格的體檢標準;
(四)符合《教師法》規(guī)定的學歷要求。
普通高等學校在校三年級以上學生,可憑學校出具的在籍學習證明報考。
第七條 申請人應在戶籍或人事關系所在地報名參加教師資格考試。普通高等學校在校生可在就讀學校所在地報名參加教師資格考試。
第八條 試點省份試點工作啟動前已入學的全日制普通高校師范類專業(yè)學生,可以持畢業(yè)證書申請直接認定相應的教師資格。試點工作啟動后入學的師范類專業(yè)學生,申請中小學教師資格應參加教師資格考試。
第九條 被撤銷教師資格的,5年內(nèi)不得報名參加考試;受到剝奪政治權利,或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,不得報名參加考試。曾參加教師資格考試有作弊行為的,按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 考試內(nèi)容與形式
第十條 教師資格考試包括筆試和面試兩部分。
第十一條 筆試主要考查申請人從事教師職業(yè)所應具備的教育理念、職業(yè)道德、法律法規(guī)知識、科學文化素養(yǎng)、閱讀理解、語言表達、邏輯推理和信息處理等基本能力;教育教學、學生指導和班級管理的基本知識;擬任教學科領域的基本知識,教學設計實施評價的知識和方法,運用所學知識分析和解決教育教學實際問題的能力。
第十二條 筆試主要采用計算機考試和紙筆考試兩種方式進行。采用計算機考試和紙筆考試的范圍和規(guī)模,根據(jù)各?。▍^(qū)、市)實際情況和條件確定。
第十三條 幼兒園教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《保教知識與能力》2科;小學教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《教育教學知識與能力》2科;初級中學、普通高級中學教師和中等職業(yè)學校文化課教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《教育知識與能力》《學科知識與教學能力》3科;中等職業(yè)學校專業(yè)課教師和實習指導教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《教育知識與能力》《專業(yè)知識與教學能力》3科。
中等職業(yè)學校教師的《專業(yè)知識與教學能力》科目測試,暫由各?。▍^(qū)、市)自行命題和組織實施。
第十四條 面試主要考查申請人的職業(yè)認知、心理素質(zhì)、儀表儀態(tài)、言語表達、思維品質(zhì)等教師基本素養(yǎng)和教學設計、教學實施、教學評價等教學基本技能。
第十五條 面試采取結構化面試、情境模擬等方式,通過抽題、備課(活動設計)、回答規(guī)定問題、試講(演示)、答辯(陳述)、評分等環(huán)節(jié)進行。
第十六條 國家確定筆試成績合格線,省級教育行政部門確定面試成績合格線。
第十七條 考生在筆試和面試成績公布后,可通過教師資格考試網(wǎng)站查詢本人的考試成績??忌鐚Ρ救说目荚嚦煽冇挟愖h,可在考試成績公布后10個工作日內(nèi)向本?。▍^(qū)、市)教師資格考試機構提出復核申請。
第十八條 筆試單科成績有效期為2年。筆試和面試均合格者由教育部考試中心(教育部教師資格考試中心)頒發(fā)教師資格考試合格證明。教師資格考試合格證明有效期為3年。教師資格考試合格證明是考生申請認定教師資格的必備條件。
第四章 考試實施
第十九條 筆試一般在每年3月和11月各舉行一次。面試一般在每年5月和12月各舉行一次。
第二十條 省級教師資格考試機構按照《中小學教師資格考試考務工作規(guī)定》《中小學教師資格考試機考考務細則》組織實施筆試考務工作;按照《中小學教師資格考試面試工作規(guī)程》,制定面試實施細則,組織實施面試工作。
第二十一條 省級教師資格考試機構使用教師資格考試考務管理信息系統(tǒng)進行筆試和面試的報名受理、考點設置、考場編排等考務管理工作。
第二十二條 筆試和面試考生通過教師資格考試網(wǎng)站進行報名后,需攜帶省級教師資格考試機構規(guī)定的相關材料,到指定考點進行報名審核,并現(xiàn)場確認報考信息。
考生筆試各科成績合格并在有效期內(nèi)的,方可報名參加面試。
第二十三條 省級教師資格考試機構組織開展本?。▍^(qū)、市)考務相關人員的安全保密教育和考務流程培訓工作。
第二十四條 筆試和面試機考軟件系統(tǒng)的使用實行首席技術負責人制度,采取分級培訓方式進行。
第二十五條 面試一般按學科分組進行。每個考評組由不少于3名考官組成,設主考官1名。
第二十六條 面試考官由高校專家、中小學和幼兒園優(yōu)秀教師、教研機構專家等組成。面試考官須具備以下條件:
(一)熟悉教師資格考試相關政策;
(二)具有良好的職業(yè)道德,公道正派,身體健康;
(三)具有扎實的專業(yè)知識、較強的分析概括能力、判斷能力和語言表達能力;
(四)從事相關專業(yè)教學或研究工作5年以上,一般應具有副高級以上專業(yè)技術職務(職稱);
(五)參加省級或國家級教師資格考試機構組織的培訓并獲得證書。
第二十七條 各級教育行政部門及教師資格考試機構不得組織教師資格考試培訓。
第五章 考試安全與違規(guī)處罰
第二十八條 省級教師資格考試機構根據(jù)《中小學教師資格考試應急處置預案實施辦法(試行)》處置和應對考試期間的突發(fā)事件。
第二十九條 對試題命制、考務管理、監(jiān)考等考試相關人員發(fā)生的違規(guī)行為按照《保守國家秘密法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》進行處罰。情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十條 對考生違規(guī)行為按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》認定和處理。
第六章 組織管理
第三十一條 教育部依據(jù)教師專業(yè)標準和教師教育課程標準,制訂教師資格考試標準,組織審定教師資格考試大綱。教育部考試中心(教育部教師資格考試中心),負責教師資格考試的組織實施。主要職責是:
(一)依據(jù)考試標準擬定考試大綱;
(二)組織命制筆試和面試試題,建設試題庫;
(三)制定考務管理規(guī)定,研發(fā)和維護考試管理系統(tǒng);
(四)組織考務工作,培訓技術人員;
(五)組織閱卷,負責考試成績管理與評價;
(六)指導、監(jiān)督、檢查各省、自治區(qū)、直轄市考試實施工作。
第三十二條 省級教育行政部門全面負責本行政區(qū)域內(nèi)教師資格考試工作??沙闪⒔處熧Y格考試領導小組,由省級教育行政部門的主要領導兼任領導小組組長。指定專業(yè)化教育(教師資格)考試機構,在省級教育行政部門領導下具體負責考務組織工作,主要職責是:
(一)制定本地區(qū)考務管理具體措施;
(二)組織本地區(qū)考務工作;
(三)組織面試考官及考務工作人員培訓;
(四)管理、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域各考區(qū)工作;
(五)負責本行政區(qū)域教師資格考試安全保密工作。
第三十三條 教師資格考試以市(地、州、盟)為單位設立考區(qū)。各考區(qū)的教師資格考試的組織實施由市(地、州、盟)教育行政部門和教師資格考試機構負責。
第三十四條 教師資格考試費用按照財政部、國家發(fā)展改革委《關于同意收取教師資格考試考務費等有關問題的通知》(財綜〔2012〕41號)規(guī)定收取。
第七章 附則
第三十五條 省級教育行政部門可以依據(jù)本辦法制定實施細則,并抄送教育部。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
中小學教師資格定期注冊暫行辦法
第一章 總則
第一條 為完善教師資格制度,健全教師管理機制,建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,根據(jù)《教師法》《教師資格條例》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,制定本辦法。
第二條 教師資格定期注冊是對教師入職后從教資格的定期核查。中小學教師資格實行5年一周期的定期注冊。定期注冊不合格或逾期不注冊的人員,不得從事教育教學工作。
第三條 承擔中小學教師資格定期注冊改革試點的省(區(qū)、市)組織實施教師資格定期注冊工作,適用本辦法。
第四條 中小學教師資格定期注冊的對象為公辦普通中小學、中等職業(yè)學校和幼兒園在編在崗教師(以下簡稱教師)。
省級教育行政部門可根據(jù)本地教師隊伍建設的實際需要,將依法舉辦的民辦普通中小學、中等職業(yè)學校和幼兒園教師納入定期注冊范圍。
第五條 教師資格定期注冊應與教師人事管理工作緊密結合,將嚴格教師考核和促進教師專業(yè)發(fā)展作為重要的工作目標。定期注冊應堅持以人為本、科學規(guī)范和公開公平公正原則,客觀體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作業(yè)績情況。
第六條 國務院教育行政部門主管教師資格定期注冊工作??h級以上地方教育行政部門負責本地教師資格定期注冊的組織、管理、監(jiān)督和實施。
第二章 注冊條件
第七條 申請首次注冊的,應當具備下列條件:
(一)具有與任教崗位相應的教師資格;
(二)聘用為中小學在編在崗教師;
(三)省級教育行政部門規(guī)定的其他條件。
對于首次任教人員須試用期滿且考核合格。
第八條 滿足下列條件的,定期注冊合格:
(一)遵守國家法律法規(guī)和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,達到省級教育行政部門規(guī)定的師德考核評價標準,有良好的師德表現(xiàn);
(二)每年年度考核合格以上等次;
(三)每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家規(guī)定的360個培訓學時或省級教育行政部門規(guī)定的等量學分;
(四)身心健康,勝任教育教學工作;
(五)省級教育行政部門規(guī)定的其他條件。
第九條 有下列情形之一的,應暫緩注冊:
(一)注冊有效期內(nèi)未完成國家規(guī)定的教師培訓學時或省級教育行政部門規(guī)定的等量學分;
(二)中止教育教學和教育管理工作一學期以上,但經(jīng)所在學?;蚪逃姓块T批準的進修、培訓、學術交流、病休、產(chǎn)假等情形除外;
(三)一個注冊周期內(nèi)任何一年年度考核不合格。
暫緩注冊者達到定期注冊條件后,可重新申請定期注冊。具體辦法由省級教育行政部門根據(jù)實際情況制定。
第十條 有下列情形之一的,注冊不合格:
(一)違反《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價標準,影響惡劣;
(二)一個定期注冊周期內(nèi)連續(xù)兩年以上(含兩年)年度考核不合格;
(三)依法被撤銷或喪失教師資格。
第三章 注冊程序
第十一條 取得教師資格,初次聘用為教師的,試用期滿考核合格之日起60日內(nèi),申請首次注冊。經(jīng)首次注冊后,每5年應申請一次定期注冊。
第十二條 教師資格定期注冊須由本人申請,所在學校集體辦理,按照人事隸屬關系報縣級以上教育行政部門審核注冊。
第十三條 教師應當在定期注冊有效期滿前60日內(nèi),申請辦理下一次教師資格定期注冊。定期注冊實行網(wǎng)上申請。
第十四條 申請教師資格定期注冊,應當提交下列材料:
(一)《教師資格定期注冊申請表》一式2份;
(二)《教師資格證書》;
(三)中小學或主管部門聘用合同;
(四)所在學校出具的師德表現(xiàn)證明;
(五)5年的各年度考核證明;
(六)省級教育行政部門認可的教師培訓證明;
(七)省級以上教育行政部門根據(jù)當?shù)貙嶋H要求提供的其他材料。
申請首次注冊的,應當提交上述(一)(二)(四)(七)項材料,同時提交試用期考核合格證明。
第十五條 對于本辦法實施之日前已獲得教師資格證書的中小學在編在崗教師,首次注冊的辦法由省級教育行政部門規(guī)定。
第十六條 定期注冊工作不收取教師和學校任何費用。
第十七條 縣級以上教育行政部門在受理注冊申請終止之日起90個工作日內(nèi),對申請人提交的材料進行審核并給出注冊結論。注冊結論應提前進行公示。
第十八條 縣級教育行政部門負責申報材料的初審,提出注冊結論的建議;地市級教育行政部門負責申報工作的復核;省級教育行政部門對注冊申請進行終審,并在全國中小學教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)中填報注冊結論及有關信息。
第十九條 縣級以上教育行政部門將申請人的《教師資格注冊申請表》一份存入個人人事檔案,一份歸檔保存。同時在申請人《教師資格證書》附頁上標明注冊結論。
第四章 罰則
第二十條 申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料申請教師資格注冊的,視情況暫緩注冊或注冊不合格,并給予相應處罰;已經(jīng)注冊的,應當撤銷注冊。
第二十一條 所在學校未按期如實提供申請人定期注冊證明材料的,上級教育行政部門應當責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分。
第二十二條 地方教育行政部門實施定期注冊,有下列情形之一的,由其上級教育行政部門或者監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)對不符合教師定期注冊條件者準予定期注冊的;
(二)對符合教師定期注冊條件者不予定期注冊的。
第二十三條 注冊范圍內(nèi)的教師無故逾期不申請定期注冊,按照注冊不合格處理。
第五章 附則
第二十四條 教師資格定期注冊申請人對定期注冊結果有異議的,可依法提出申訴或者行政復議。
第二十五條 省級教育行政部門可以依據(jù)本辦法制定實施細則,并抄送教育部。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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